DIPUTADO REGINALDO SANDOVAL FLORES (RSF): Muchas gracias. En representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, expreso nuestro posicionamiento a favor del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la ley aduanera.
El objetivo de esta reforma es bastante claro, fortalecer el control aduanero y contar con mejores herramientas para detectar y combatir la subvaluación de mercancías importadas; con ello se busca proteger la recaudación y evitar condiciones de competencia desfavorables para aquellos que cumplan correctamente con sus obligaciones.
El problema que se atiende es concreto, la subvaluación de mercancías reduce la recaudación, genera ventajas indebidas a algunos importadores y afecta a productos nacionales cuando mercancías introducidas al país con valores artificialmente bajos compiten con productos nacionales. Para atender esta situación, el dictamen propone modificaciones a los artículos 144, 151, 153, 154 y 177 de la Ley Aduanera.
Uno de los principales cambios se encuentra en la fracción siete del artículo 151. Actualmente se establece un parámetro del 50% para actualizar el supuesto de embargo precautorio. Con los cambios que hoy aprobaremos se estará eliminando dicho porcentaje, lo que permitirá considerar las diferencias respecto del valor de mercancías idénticas o similares, conforme a los métodos de valoración establecidos en la propia ley.
También se modifica la fracción 12 del artículo 177, para reducir del 50% al 20% el parámetro previsto para determinada presunción de infracción. Estos cambios permitirán que las autoridades puedan identificar diferencias relevantes en el valor declarado sin tener que esperar a que alcancen el umbral actualmente establecido, lo que también desincentivar esta nociva práctica.
Los datos de la autoridad muestran que existe un problema que requiere atención. En 2025 y hasta agosto de 2026 se detectaron 2 mil 541 operaciones y alrededor de mil 587, o más bien, (inaudible) 587 millones de pesos que quedaron fuera del supuesto de embargo debido al umbral vigente. Ahí la relevancia de eliminar dicho umbral.
Es importante señalar que la reforma no plantea que la autoridad pueda determinar la manera discrecional el valor de las mercancías. La propuesta mantiene con referencia los métodos de valoración previstos en los artículos 72 y 73 de la Ley Aduanera y establece que las actuaciones deben sujetarse a los procedimientos correspondientes.
De igual manera, se mantienen los mecanismos para que los importadores puedan acreditar la legalidad de sus operaciones. La modificación al artículo 153 contempla que cuando la persona interesada presente la documentación correspondiente, desvirtúe la causal del embargo o acredite que el valor de las mercancías fue determinado correctamente, pueda proceder la devolución de las mercancías y, en su caso, la liberación o devolución de la garantía o depósito.
Desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo consideramos que esta reforma contribuirá, sin duda, a mejorar los mecanismos de control de las aduanas y a reducir prácticas que afecten tanto a la recaudación como a quienes participan legalmente en el comercio exterior.
Celebramos también que la política aduanera se vincule con la política industrial, para que se fortalezca la producción nacional y el mercado interno, en línea con los objetivos planteados en el Plan México.
Por estas razones y considerando tanto los mecanismos de fiscalización que plantea, como las disposiciones que preservan el derecho de defensa a los contribuyentes, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor de este dictamen y diciendo que lo que circula en mercancías entre lo que se egresa o lo que se exporta y lo que se importa pasa del 73% del valor del PIB nacional. Por eso es importante esta reforma.
Muchas gracias.
